中国人民大会堂外观。（图取自法新社档案照）
中共20届三中全会将于7月15日至18日在北京召开。BBC中文网今（27）日撰文指出，外界关注这一次会议，因中国面临复杂危险的外部环境，贸易摩擦、科技封堵与台海紧张，都为中国发展前景画下问号，也使外界瞩目这次会议中国会给出何种答案。
BBC中文网今日刊发中共20届三中全会前瞻一文，指距离上一次谈经济议题的三中全会已是10年前。报导引述北京安邦智库提供的分析报告指出，“我们在各地调研时不止一次听到这样的声音：中国现在需要一次类似11届三中全会的会议，要有振聋发聩的重大改革来打破僵局，给全社会带来信心”。
安邦智库的分析报告指出，疫情带来的财政和经济创伤2022年显现，2023年企业信心、老百姓信心严重不足，中国经济恢复远不如预期，这种背景下，社会各界对于中国下一步如何改革的预期在上升。
不过，报导指出，专家认为7月的会议更可能颁布的是渐进式改革。北京大学国家发展研究院院长、中国央行货币政策委员会委员黄益平在近期香港举办的一场活动上表示。“在当下这个时间点，我们应该避免预期过高（over-expactation）。”
黄益平表示，目前的整体环境是“政策摆锤”（policy pendulum），政策总会从左边摆到右边，但是与意识形态无关，因为面临的关键性挑战总是在不断改变。
黄益平说，在现在这个时间点，中国面临的问题主要是收入分配问题，不平等问题等等；外部则有紧张的地缘政治环境。“这些都可能意味着国家安全变得比以往更加重要。在此环境下，我们不应该期待一个非常大胆的、市场为导向的自由化改革”。
报导指出，这次三中全会的核心议题应为“新质生产力”。报导引述经济学人资讯社（EIU）的报告列举8个可能在三中全会出现的具体议题，包含延迟退休、财政改革、保障民营经济、放松土地制度、新税制（房产税、财产税等）、取消户口限制、进一步开放经济（取消外资所有权限制等）、激进的促进生育政策。
EIU指出，按可能性，财政改革、保障民营经济2项并列最高；延迟退休、放松土地制度、取消户口限制、进一步开放经济4项并列其次；新税制再次；激进的促进生育政策则排最后。
按影响力，延迟退休排第一；财政改革、新税制、激进的促进政策并列其次；保障民营经济、放松土地制度，排名再次；取消户口限制、进一步开放经济排名最后。
该机构的分析指出，延迟退休和财政改革是两项关键，无论可能性和影响力都极高。EIU称，中国面临的人口挑战主要表现为新生儿数量持续下降、劳动适龄人口减少以及快速老龄化。但由于财政拮据，不可能大幅增加对新生儿父母抚养子女的直接财政支持。
EIU认为，如果不增加税收或国债，不足以解决公共财政普遍紧张的问题。因此，此次三中全会上政府将有动力促进多年来一直落后于名目GDP增长的财政收入增长，但同时也会谨慎行事，以免进一步削弱本已脆弱的家庭和企业信心。
报导表示，这些议题显示出，中国现在面临的挑战与1978年的三中全会完全不同。在外部，当时中美基本完成建交谈判，很快进入第一个10年蜜月期；而当前中美关系日益紧张，中国在贸易、科技等领域时常面临新的制约。
