自上周以来，194个国家参加在南非的德班举行今年度联合国气候大会。一如往昔，到处可以听到要加强气候保护的发言。但是，政治人物到底对气候保护作了那些事呢？德国非政府组织"德国观察"（ Germanwatch）关注各个国家的相关政策，并每年发表《气候变化绩效指数》.。近日，该组织在德班提出最新的报告。
前三名从缺
2012年的《气候变化绩效指数》发人深省：没有一个国家采取足够的措施来将全球暖化限制在上升两度范围内。因此，这两个环保组织，也就是"德国观察"和 实际负责指数的研究调查的"欧洲气候行动网络"（Climate Action Network Europe），决定今年不排前三名。
第四名是瑞典，也就是获得评价最高的国家，如"欧洲气候行动网络"主任特里奥（Wendel Trio）所说："瑞典的成绩比较好，因为它排放量很低而且有减少排放的趋势。因此，他们第四名。"
其次是英国，然后是德国。"德国观察"的克里斯托·巴尔斯（Christoph Bals ）说："德国稍有改善。这种改善主要在于德国将放弃核能发电，而且在可再生能源的领域内注入新的活力。另一方面，德国也没有走上减少2度为目标的路径上。"
为了改变这一状况，环保人士要求欧盟国家，将二氧化碳排放量减少20%的目标提高到30%。
欧洲的气候政策的新问题国家是荷兰，荷兰今年名列12，因为它的二氧化碳排放量增长。排放量的多寡、未来趋势以及该国的气候政策都纳入指数的计算中。
美国、澳大利亚等国垫底
就政策而言，克罗地亚、波兰和土耳其获得很低的分数。他们名列评价最差的国家之列，和世界温室气体排放大国美国齐名。特里奥说："美国名列第52，几乎是最低名次。这并不奇怪，因为美国仍然是最大的温室气体人均排放国之一。此外，美国到目前为止，在联邦范围内都还没有任何政治手段来限制排放量。"
历史上最大的温室气体排放国之一，澳大利亚，这次进步10名，超越美国，因为它突破了强大的反对力量通过了一项新的煤炭税。澳大利亚目前排名第48。
巴西的名次往下掉。去年，巴西还在第1名，今年巴西倒退3名。究其原因是，能源生产过程中二氧化碳排放量增加。从明年开始，"德国观察"打算将由于森林砍伐增加的排放量加入指数的计算中，目前没这么作是因为缺乏相关数据。
"如果这样的话，巴西的成绩将会大幅下滑。主要是由于目前正在讨论一个新的森林法，这个新的法律会对巴西的排放产生负面的效果。"
印度比巴西名次下降更多。下滑13名，目前名列第23。环保人士抱怨，在印度的次大陆，二氧化碳的排放量大幅增长。特里奥说："如果我们仅就新兴国家的人均排放量来看，印度的成绩最好。但是 - 与其他主要发展中国家来比 - 印度的排放趋势令人不安。他们的排放量增长很快，这和经济的快速增长有关。"
中共名列倒数第五
全世界最大的发展中国家中国，他的成绩明显比印度差。中国名列指数表的尾端，在接受调查的61个国家中名列第57。
"中国很奇怪，是一个特殊情况。中国通过一些很好的政策，比如促进可再生能源的政策，但是我们没有观察到任何影响。在中国的排放量继续增长。因此，我们把中国放到第57名。"
该指数表的末尾是沙特阿拉伯，哈萨克斯坦和伊朗。他们是世界上"最脏"的3个国家。
"沙特阿拉伯，哈萨克斯坦和伊朗 - 这并不奇怪！这些国家不仅人均排放量非常高，而且也完全没有任何限制温室气体排放量的规则。"
环保人士的呼吁是明确的：世界各国必须作出更多努力，来阻止全球暖化加大。
作者： Beck, Johannes 编译：邱璧辉
