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投资26亿仅运营3年 珠海市有轨电车将拆除

受经济萎缩、房地产市场低迷等影响,中国多地有轨电车停运。近日,广东省珠海市有轨电车正式终止运营并拆除。尽管当地政府不断“输血”,但该公交系统仍连年亏损。

示意图,图为2020年4月8日湖北省武汉市一辆有轨电车正在运行。

据界面新闻报导,5月7日,珠海市政府发布《关于有轨电车1号线终止运营及开展梅华路路面修复工程事项的通告》,决定终止珠海有轨电车运营,同时拆除设施设备。

珠海有轨电车于2017年6月开通运营,线路全长8.89公里,设站14座,总投资26亿元。运营3年多后,2021年1月,因疫情、供电技术、安全等原因,暂停运营至今。

实际上,在2021年4月,珠海交通运输局就发布了征求意见稿,就是否拆除珠海有轨电车向社会征求意见。在该意见稿中,珠海交通局详细介绍了有轨电车的运营情况。

首先是技术问题。珠海有轨电车引进的国外第三轨地面供电技术存在缺陷,停运前已进行11次较大的技术改造,仍未解决问题,且供电系统故障率呈上升趋势,多次发生事故。

由于供电系统故障,列车在运营期间曾发生过雨水渗入地面供电模块,导致漏电、短路冒烟等安全隐患。另外在运营期间,因故导致中断行车运营事件发生77起,年均19起。

政府持续“输血”仍连年亏损

除了技术原因,珠海有轨电车面临的更大问题是亏损。

珠海有轨电车运营期间,日均客流为3378人次,客流强度为每日每公里404人次,客流强度仅相当于可研报告预测的5%。

极低的客流直接导致票款收入极低。珠海有轨电车自运营开始到2020年底,总计财政补贴拨款达到了1.79亿元,并且每年还有约4700万元的折旧费,年均运营成本约9100万元。

运营期间,有轨电车总计票款收入只有387万元,远远低于三年多近3亿元的成本。

政府卖地收入大幅下滑 财政压力升级

中国经济持续萎缩、房地产市场低迷等影响,跟中国多数地方政府一样,珠海市政府的卖地收入也大幅下滑。

据《第一财经》报导,珠海市财政局数据显示,2020年以土地出让收入为主的当地政府性基金收入达到约564亿元高位,远高于同年一般公共预算收入。

不过当地政府性基金收入此后连续三年出现明显下滑,2023年这一收入降至约87亿元,这对当地可用财力造成影响。

珠海市今年预算报告在谈及当前财政工作困难挑战时坦言,严峻经济形势下财政收支“紧平衡”压力升级,财政可持续发展面临前所未有的挑战等。

多地拆除有轨电车

事实上,由于成本高客流少,此前上海张江有轨电车1路、天津开发区导轨电车1号线也被拆除。

此外,甘肃省天水市举债上马的有轨电车项目,曾9次作为“政绩工程”写入天水市政府工作报告中,但如今几乎成了建也没钱建、拆也不能拆的“烂尾工程”。

今年1月,天水市举债上马的有轨电车项目遭官方通报,被指造成巨大的资金浪费。

通报内容显示,2018年以来,天水市通过PPP模式,规划投融资90亿元建设“有轨电车”一期和二期工程。由于资金投入不到位,二期工程实际进度仅过半。同时,一期工程运营以来,亏空约3840万元。

根据2022年天水市国民经济和社会发展统计公报,2022年,天水市一般公共预算收入45.38亿元,按自然口径下降21.6%,扣除增值税留抵退税和上年一次性收入因素,同口径下降13.38%。一般公共预算支出321.14亿元,增长2.88%。

根据天水市财政局公开的财政报告,受经济下行、房地产市场低迷等因素影响,2023年政府性基金征收遇到极大困难,因此将市本级政府性基金预算收入由约69亿元,调整约为47.11亿元,调整减少约22亿元。

责任编辑: 李华  来源:大纪元 转载请注明作者、出处並保持完整。

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