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何清涟:2024美国大选前夕台湾的“川普焦虑症”

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川普放弃了香港,因此会放弃台湾。台湾政界想必清楚:香港与台湾在美国的法理地位不同,香港从来就是毫无争议的中国领土,美国没有立场干预香港,只能取消香港的特别关税区地位,以打击中国的出口。还有人认为,川普只是将台湾当作棋子,台湾应该作为棋手。说这话的人没过脑子,没先问问自己,在拜登时期,台湾成了棋手吗?如果只能成为棋子,棋手能够保证棋子不被吃掉就行。 台湾要求美国保护没错,但这种保护不应该用蔡英文那种亦步亦趋学习民主党败国祸国的进步主义政策换来,而应该考虑国家利益。

▲面对美、中/俄两张餐台(目前中、俄是并在一起的),世界各国都在盘算选择。

中国经济社会系列

何清涟:作者为旅美中国经济专家与评论家,美国《商业周刊》1999年评为“亚洲之星”。其著作《现代化的陷阱》一书被推选为“30年中国最具影响力的300本书”之一。

美国的盟友都很关心美国大选,即使是欧盟内部那些与美国民主党价值理念在“进步主义”方面相当一致的国家,如:德国、法国等,也早就做好了拜登败选的准备,悄悄派人在与川普的竞选团队接触。但只有台湾痴心不改,蔡英文在卸任之前,还在总统府举办了一次“变装皇后盛会”,令世人侧目。外界从来没有深想蔡英文有句名言:“唯有民主才能救台湾”是什么含意,但我知道,台湾早就在几十年前就实现了民主化,蔡英文口中的“民主”,主要指美国民主党多年力推的以LGBTQI+(Lesbian女同性恋者、Gay男同性恋者、Bisexual双性恋者、Transgender变性人、Queer酷儿或疑性恋者、Intersex双性人,加上无性恋等的缩写)为主要内容的进步文化,这种文化被美国政府定为新普世价值,并于2022年4月正式宣示向世界推广。

▲全球(包括台湾)都关注2024年美国总统选举再一次的川普与拜登的对决。

台湾政界为何认为只有拜登/民主党才愿意帮台湾?

2019年我曾在台访问一个月,期间见了各界人物,发现一个不知因何形成的执念是台湾政文界的共识(商界我未接触),这个执念就是:民主党才会真正帮助台湾,共和党不以台湾为意。我当时很奇怪,因为川普执政期间,多次重申对《台湾关系法》中的美国义务,也有很多实际行动,这一执念何以形成?

我曾在民进党总部与该党的青年干部开过座谈会。我当面问过他们,你们为何那么喜欢拜登,而不喜欢川普?难道川普对台湾的支持力度不够大?然后我列举了川普在任期内美台互动打破常规的若干事例。当时的青干们闻此问后互相对望,没人回答。然后我再问:“是不是民进党与美国民主党在意识形态方面有亲和感?更喜欢美国民主党的进步主义政策?”这时有位青干站起来回答:“是这样。民进党的社会政策非常接近民主党,从情感上来说,我们确实更喜欢美国民主党。”

台湾对拜登的中意,不仅体现在媒体上,今年大选前夕,民进党普遍表现出“川普焦虑”,认为川普不会再支持民进党政府。就连国民党也认为,川普当选不利于民进党。

川普在总统任上时对台湾的倾力支持

2020年大选落幕,外界对川普的继任者拜登的台湾政策非常关注。《英国广播公司》(BBC)中文网发过一篇专文〈川普的对台遗产,拜登继承的筹码与挑战〉(2021年1月20日),以下择要述之:

该文综合各种评论,认为川普的对台政策——不走常规路。这从未正式履任就开始了。2016年12月,川普以候任总统的身份接受了台湾总统蔡英文祝贺电话,这通电话交谈打破了1979年华盛顿与台北断交、与北京建交以来的常规。在这之后,在美中关系急转直下,北京与台湾政府关系持续僵化的同时,美国同台湾的官方互动愈加频繁。

川普在任4年以来共进行过11次对台军售,是台美断交至今宣布对台湾军售最多的美国总统,其中还包括向台湾出售最新型F-16战斗机。自老布希(George H.W. Bush)时代之后,尽管台湾不断向美国当局提出请求,在中国的强烈反对下,没有一位美国总统向台湾出售过战斗机。历任美国政府均通过台湾政策的平衡避免台海局势紧张,以及中美关系产生裂痕。

在川普任内,到访台湾的美国官员级别也不断升高,2020年8月,卫生部长阿札尔(Alex Azar)前往台湾,成为1979年以来访问台湾最高级别的美国政府官员。同年3月26日,川普正式签署生效简称《台北法案》的《2019年台湾友邦国际保护暨强化倡议法案》,有评论称这代表保护台湾“外交”已纳入美国国内法。

川普政府在对台关系上明显有别于奥巴马时期,甚至之前布希政府的处理方式。奥巴马时期,美国对中国继续实行中美建交以来的对华接触与遏制并行的政策,通过促进各项交往满足自己的战略利益。奥巴马首个任期内对中国多所迁就,试图换取中国在气候变化、朝核问题等国际事务上的合作,但南海局势日益紧张,台海关系很不轻松。

在川普卸任前夕,美国政府在台湾问题上没有出现任何松动迹象。2020年12月27日,川普签署《2020年台湾保证法案》(Taiwan Assurance Act of2020),其中提到美国需支持台湾自我防卫能力,军售台湾正常化,以及协助台湾参加国际组织。2021年1月9日,美国国务卿庞培欧(Mike Pompeo)宣布,解除过往美国国务院对台湾交往限制的所有“内规”,过去美国国务院对行政单位所颁发的台湾“接触准则”也都作废。

位于美国的“全球台湾研究中心”(Global Taiwan Institute,简称GTI)研究员张倚维是台湾裔,她明确指出,川普政府在最后时期针对台湾颁布的政策意在迫使拜登继承自己留下的海峡政策,从而使得川普的政治遗产在今后数十年的美中竞争中显得“可见”。

《BBC》这篇文章还大略梳理了拜登对台湾的态度:1979年,作为参议员的拜登曾对《台湾关系法》投出赞成票,以规范华盛顿与北京建交之后的美台关系。拜登过去曾多次表示,要信守这部法律。他曾公开撰文批评小布希破坏美国对台湾问题的长期模糊政策。拜登表示,美国自废除与中华民国签署的共同防御条约后“便没有义务防卫台湾”。他还曾表示,依据《台湾关系法》,美方支持“一中政策”,但两岸应该通过对话决定如何和平统一。

川普焦虑症患者需要想明白几个问题

我曾与一些台湾知识分子谈过,尽管台湾对美国政治无能为力,但有些大事心中要明白,做起事来心中有数。

比如:只有强大的美国,才能做称职的世界警察。因此,川普的“美国优先”政策,不是放弃台湾,而是先让美国保持强大,这样在国际事务上说话才有分量。拜登政府执政其间,美国以可见的速度衰落下去,美国支援的两场战争,不但没加强美国的国际地位,反而让世界由美国独大的单极世界变成了美、中、俄多极。美国务卿布林肯数次发表“餐桌菜单论”,称不在餐桌就坐,就上菜单(意即不做美国盟友上餐桌,就只能成为菜单上的食物)。但是,面对美、中/俄两张餐台(目前两国这餐台是并在一起的),法国已经做了选择,声称要“战略自主”,不再当美国的小跟班;德国加强了在中国的投资。

小国生存全靠智慧。连一向奉行政治安全靠美国、经济繁荣靠中国的东南亚各国,现在的态度也有变化。新加坡“尤索夫伊萨东南亚研究院”(Yusof Ishak Institute)4月2日发表了《东南亚态势报告:2024》,这一报告已连续发表数年,已成为精英阶层对地区和全球重要关键问题看法的年度评估。今年的调查基于对东盟10国的1994名决策者、记者、商人和专家的访谈,结果显示:50.5%的受访者表示东盟应该与中国结盟,而非美国,比2023年的38.9%相比大幅成长;美国则从2023年的61.1%下降至49.5%。这是该项统计自2020年以来,首度出现中国好感度高出美国的情形。

这一转变是由于各国对乌克兰和以巴冲突的看法造成的。这一点上,我觉得台湾新任总统赖清德应该有比较明智的看法,早在2022年4月,俄乌战争不到两个月,赖清德就公开表示,台湾不能成为乌克兰。

美国现在奉行DEI(Diversity(多元)、Equity(公平)、Inclusion(共融))政策(台湾译成“多元共融”,其内容就是LGBTQI+、BLM,按种族、性别、宗教等给予不同的政治特权),这种新身份政治在美国实行的结果是房倒屋塌,除了社会矛盾尖锐,还有许多实质影响。硅谷银行实行这种DEI政策导致破产,哈佛、耶鲁等常春藤大学品质严重下降,毕业生受到大企业拒绝录用的越来越多,因为企业对按照DEI种族配额招生并给分的毕业生,能力不足。

有人说,川普放弃了香港,因此会放弃台湾。台湾政界想必清楚:香港与台湾在美国的法理地位不同,香港从来就是毫无争议的中国领土,美国没有立场干预香港,只能取消香港的特别关税区地位,以打击中国的出口。还有人认为,川普只是将台湾当作棋子,台湾应该作为棋手。说这话的人没过脑子,没先问问自己,在拜登时期,台湾成了棋手吗?如果只能成为棋子,棋手能够保证棋子不被吃掉就行。

台湾要求美国保护没错,但这种保护不应该用蔡英文那种亦步亦趋学习民主党败国祸国的进步主义政策换来,而应该考虑国家利益。

阿波罗网责任编辑:李广松

来源:看杂志

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