甫于6月10日结束的欧洲议会选举结果已经出炉，法国、德国等多国极右派政党大胜，对法德等国执政党造成重大打击。这次选举结果，不仅改变欧盟内部的政治平衡，也反映欧洲选民对现状和执政党的不满与失望。
这次欧洲议会选举结果，虽然欧盟层次仍然由中间政党势力主导，但有多个主要国家选举结果呈现大幅向右急转的趋势，难免对欧盟未来政策方向有所影响。根据《华尔街日报》的分析，各国绿党是此次欧洲议会选举的最大输家，表现远逊于上届选举。五年前，由于人们对气候变迁的关注，绿党在欧洲议会选举表现良好。此后，欧洲农民对绿色政策的抗议，以及选民对绿色政策成本日益增加的忧虑改变了形势。当然，这次欧洲议会选举结果最令人震惊的影响，莫过于法国总统马克宏旋即宣布解散法国国会的决定：巴黎奥运前的法国人很忙，不只要忙着筹办奥运盛会，还要忙着在下个月初完成国会改选！
极右派崛起的背景
极右派在欧洲的崛起并非偶然，而是多重因素共同作用的结果。首先，经济问题仍然是影响选民选择的重要因素。多年的经济危机和高失业率使得许多选民对现任政府失去了信心。
其次，移民问题在欧洲持续发酵，成为极右派的重要议题。许多欧洲选民对大规模移民潮感到不安，担心其对国家安全、文化和经济的影响。这些忧虑被极右派政党利用，成为其吸引选民的有力工具。例如，法国的“国民联盟”（Rassemblement National）在选举中强调严格的移民控制政策，吸引了大量选民的支持。
在法国，玛琳．勒庞（Marine Le Pen）领导的国民联盟在此次选举中取得历史性的胜利，显示出极右派在法国的影响力不断增强。根据选举结果，国民联盟在法国应选的欧洲议会总席次81席中斩获30席，成为法国在欧洲议会拥有最多席次的单一政党。这一结果对法国总统马克宏的政府构成了巨大挑战，迫使其重新评估政策方向。国民联盟的胜利主要归因于其强烈的反移民立场和对欧盟机构的不信任。该党这次超越预期的选举结果表现令人忧心，毕竟她曾经有过一些极端争议言行，包括将穆斯林在法国街头祷告比作纳粹德国对法国的占领，也包括她一贯的反移民、反欧盟及欧元、反全球化、反同婚，以及强调“法国优先”的民粹国族主义立场。
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在德国，极右派这次的选举表现也不容小觑。“德国选择党”（Alternative für Deutschland, AfD）在该国应选总席次96席中斩获15席，仅次于传统右派政党德国基督教民主联盟，并且超过总理萧兹所属的社会民主党的14席。该党的反移民、反伊斯兰教立场吸引了大量保守派选民的支持。德国选择党在德国东部地区的支持率尤其高，因为该地区的选民对联邦政府政策普遍感到不满。
失业问题、移民与虚假讯息的影响
根据欧盟统计局的数据，欧洲多国如西班牙、希腊和意大利等国的失业率居高不下，特别是在西班牙青年失业率高达29%、希腊青年失业率达22%。高失业率导致选民对现任政府的不满，成为极右派崛起的重要原因之一。
此外，欧盟内部的移民问题依然严重。根据欧盟边境管理局（Frontex）的数据，仅在2023年，欧盟就接收了将近40万名新移民。这一数字显示欧洲面临的移民压力相当巨大，而极右派政党正是利用这一点，主张更为严格的移民控制政策，吸引了大量选民的支持。
在选举期间，虚假讯息的传播也成为影响选举的重要因素。根据Euronews的报导，在这次欧洲议会选举期间，虚假讯息在社交媒体上的传播显著增加。这些虚假讯息通常针对移民问题、经济危机及欧盟机构的腐败等议题，目的是煽动选民的不满情绪。极右派政党利用这些虚假讯息，进一步强化其反移民、反全球化的立场。例如，德国选择党在社交媒体上广泛传播关于移民犯罪率的虚假讯息，成功地吸引了大量选民的注意。
根据欧洲议会的分析报告，虚假讯息对少数族裔和移民群体的影响尤为显著。这些虚假讯息不仅侵害这些群体的基本权利，更损害欧盟的核心价值观（包括平等、法治和团结等）。这些虚假讯息活动通常由国内外的多方力量共同推动，并透过社交媒体等管道广泛传播，导致虚假讯息的破坏力倍增。
极右派势力的政治策略
极右派政党在欧洲各国采取了多种策略来赢得选民支持。其中一个重要策略是利用社交媒体和网络平台进行宣传和动员。这些政党透过网络平台直接与选民互动，传播其政策主张和政治理念，并利用大数据分析选民的需求和偏好，以便动态地调整其竞选策略。例如，根据《华盛顿邮报》的报导，德国选择党在社交媒体上的影响力迅速成长，已经成为该国最具影响力的政党之一。
此外，极右派政党透过强调国家主权和国族认同来吸引选民。他们反对全球化和多边主义，主张维护国家利益和传统价值观，这些立场迎合了对现状不满和对未来充满不确定感的许多选民。例如，法国的国民联盟在竞选中强调要“让法国重新伟大”，而这次选举结果证明这一种民粹国族主义的口号与诉求是有效的。
欧盟如何因应，关乎不只是欧洲的未来
极右派政治势力这次在欧洲多国选举中的胜利，对欧盟的未来发展提出了新的挑战。这些极右派政党的崛起，反映了选民对现状的不满和对改变的渴望。对于传统政党而言，如何在保持自由开放和民主多元价值的同时，回应选民的经济与安全需求，将会成为欧盟未来的重要课题。
面对极右派的崛起，欧盟需要采取一系列措施来应对。首先，欧盟必须在经济政策上有所作为，特别是解决高失业率和经济不平等问题，以提高选民对政府的信任。欧盟亟需增加就业机会、提高工资和改善社会福利来消解选民的不满情绪，方能降低极右派政治诉求对选民的吸引力。
其次，欧盟需要制定更加全面的移民政策，特别是必须在人道主义和国家安全之间取得适度的平衡，以减少选民对移民问题的恐惧与排斥。这些必要措施包括加强边境管理、提高移民融入社会的能力，并且加强与移民来源国的合作，减少非法移民大量流入。
此外，欧盟需要加强与成员国之间的合作，确保政策的一致性和有效性。欧盟应该加强内部协调，确保各国在应对移民、经济和安全等问题上取得共识，减少内部矛盾和分歧。
未来几年，根据《经济学人》的预测分析，极右派政治势力可能会在欧洲议会中发挥更大的影响力，并且推动更加保守的政策。同时，这些极右派政党也可能挑战欧盟的现有机制，试图削弱欧盟的整体影响力，转而伸张各成员国的国家主权。
不过，极右派的崛起并不意味着欧盟的崩溃；或许正好相反，这一现象可以为欧盟提供一次反思和改进的契机。但无论如何，极右派在这次欧洲选举中的胜利，确实反映了欧洲选民对传统主流政党及现状的不满。面对极右派政治势力的挑战，欧盟有必要在经济、移民和政策协调等多方面进行改革，才能重建选民的信任，维护欧洲的长期稳定与繁荣。这不仅是对欧洲政治的一次重大考验，也在重构著欧盟赖以维系的欧洲价值和合作精神。
针对虚假讯息干扰与影响选举结果的问题，欧盟也需要采取更为严格的措施来打击虚假讯息的传播，以确保选举的公正性和透明度。这包括加强对社交媒体平台的监管，要求其对虚假讯息进行更严格的审查和处理。同时，欧盟应该持续加强推动媒体素养教育，提高公众辨识虚假讯息的能力。
作者为中正大学传播系教授