近来，加拿大C-50移民法修改法案通过，该法案对技术移民的影响成了热门话题。预计9月份，该法案的具体实施细则将颁布，所谓C-50移民修改法案(或简称“2/27新政”)是指赋予移民部长特殊权力，对于2008年2月27日后递表的技术移民案例，移民部长将有权指示移民局优先处理加拿大紧缺职业的申请人，并且决定不同类别的处理程序和数量。那么，C-50移民法修改法案通过后，将对我国加拿大技术移民的申请者有什么影响，记者采访了上海市因私出入境有限公司的境外合作方KBL集团的文件总监刘斌。

　　新技术移民政策将向加拿大紧缺职业倾斜

　　刘斌告诉记者，C-50移民法修改法案通过后，实际上是赋予了移民局一个权力，移民局可根据加拿大人才的需求情况处理技术移民的申请者。这一修正法案的通过，从加拿大技术移民政策的历史变迁来看，实际上是加拿大移民局根据移民中出现的问题不断完善的过程。

　　C-50移民法修改法案通过迫在眉睫

　　2002年以前的加拿大技术移民申请曾为了吸引紧缺人才，严格按照“职业清单”打分。如果申请人是职业分很高的工程师，即使英文一般也很容易移民成功。但移民局发现，随着社会的不断发展，“职业清单”日益落伍，而且一些成功的申请者到了加拿大以后，由于语言较弱，在就业和融入主流社会等方面存在很大问题。2002年，加拿大开始实行新的技术移民政策，重新制订了现在通行的打分政策(67分为合格分)。

　　这一打分政策弱化了职业要求，强化了英语要求：只要申请者英语较好，几乎不管什么职业的人都可以申请移民。短短的6年时间，就形成了目前大量案件的积累。据了解，按目前的申请速度，积压的案子保守估计要七、八年才能处理完。而另一方面，加拿大急需大量的技术人才。由于加拿大人口呈负增长发展趋势，人才市场中新增加的人才部分，75%的人员将靠移民来完成。

　　据预计，加拿大紧缺的技术人员：安大略省不足人数到2030年将达56万人，新兴的亚伯达省估计2020年将短缺10万人，BC省在最近的12 年将短缺35万人。一方面移民申请进程非常缓慢，一方面加拿大急需紧缺人才，在以上双重压力的驱使下，C-50移民法修正法案通过必然水到渠成，是为即将出台的移民紧缺职业清单的实施扫清了法律上的障碍。

　　紧缺职业将优先审理

　　C-50移民法修正法案，为加拿大紧缺职业的申请者开辟了“绿色通道”：今后加拿大的移民局将更加看重技术移民申请人的职业及相关的教育经历，属于紧缺类职业的有望在一年内完成，而属于非紧缺类职业的申请人则进行退档或延迟申请程序。也就是说，凡是属于加拿大紧缺职业的申请者将优先审理；而在以往，审理的程序是根据申请者递交的时间先后来排队。

$nextpage$

　　三类技术移民申请者影响不一

　　C-50移民法修正法案的通过，给处于不同阶段的申请者，将带来不同的影响。根据法案规定，2008年2月27日是一个时间截止点，凡是以后递交材料的申请者，将根据修正法案执行。而2月27日之前递交材料的申请者，将如何处理？对目前还未递交材料的申请者，该如何操作？刘斌说，由于具体的职业清单和操作细则还没有出来，现在给予明确的建议还为时过早。不过，根据以往的经验，对三类申请者而言，影响各不相同。

　　-2月27日前递交材料的申请者

　　虽然此修正法案不适用这部分申请者，但造成的间接影响是审理的时间会更长。毕竟移民局处理的能力有限，处理2月27日后递档的申请人会分流了较大人力资源，至于对纳入紧缺职业的申请者，可能会给予申请者两种选择，一是根据以往的审理方式，继续排队等候审批；第二种是允许申请人转到新的申请队伍中，但可能附加一定的条件。

　　-2月27日后已递交材料的申请者

　　毫无疑问，对这批申请者将采用修正法案来进行。但具体操作方法是对所有的申请者重新打分，给属于紧缺职业的加分；还是仅给予紧缺职业的申请者增加速度，还等待具体方案的实施细则。而对于明显属于非紧缺类职业的申请者，具体是允许退费，还是慢慢等，还是采用双轨制，这要看预计9月颁布的具体实施细则。

　　-正准备递交材料的申请者

　　若申请者属于加拿大移民局公布的紧缺职业，无疑是个喜讯。原来申请加拿大移民可能长达6年的申请时限，将有望在1年内获得结果。而对于那些不是加拿大紧缺的职业、且又没有留学背景的学生而言，将大大增加申请的难度。