菲律宾宣布在靠近南海和台湾，举行代号“肩并肩”（Balikatan）的军演。
《第19届西太平洋海军论坛》年会周日至周三（21日至24日）在山东青岛举行，菲律宾除了未派代表出席外，还宣布在靠近南海和台湾举行代号“肩并肩”（Balikatan）的军演。中共外交部发言人以“一再挑衅，只会升高局势”回应。有学者分析指，美菲演习明显针对中国在南海军力扩张而来，预料近期区域紧张局势将持续上升。
同为《西太平洋海军论坛》成员国的菲律宾今年没有派代表参加，周一（22日）更在马尼拉举行记者会，宣布进行为期三周的美菲“肩并肩”大型联合军演。这场演习两国除了动员1万6700名官兵外，演习重点是菲律宾北部和西部，尤其是远至菲国北端巴丹群岛（Batanes）和巴拉旺岛（Palawan）以西。巴丹群岛位于台湾和菲律宾吕宋岛之间，距台湾不到200公里，是控制吕宋海峡与巴士海峡进出枢纽，战略地位重要。
菲律宾参谋总长布劳纳（Romeo Brawner）在开幕式致词表示，美国和菲律宾身为沿海国家，为应对威胁地区和平安全的复杂挑战，跟志同道合的伙伴一起，全力维护印太地区稳定与繁荣。
今年美菲“肩并肩”军演地点，距离台湾不到200公里。（Exercise Balikatan Facebook照片）
中国：肆意挑起争端将害人害己
中共中央军委副主席张又侠同一时间在《西太平洋海军论坛》发表开幕致辞时，不点名批评相关演习，指海洋不应是各国炫耀武力、推行炮舰外交的竞技场，警告肆意挑起争端，刻意制造紧张，终将害人害己。
张又侠说：“中国一贯坚持同直接当事国友好协商解决海上争端，但对蓄意侵权将依法正当维权，对无理挑衅将坚决据理反制，我们不惹事也绝不怕事。”
中共外交部发言人汪文斌周一（22日）在例行记者会，对菲律宾否定两国对南海仁爱礁的“君子协议”，批评对方不守信用。
汪文斌说：“遵守中菲达成的共识，就能有效维护仁爱礁局势稳定，符合中菲双方共同利益。违背承诺，一再挑衅，只会升高局势，终将殃及菲方自身。希望菲方正视现实，理智决策。”
分析：特别靠近南海和台湾明显针对中国
国家政策研究基金会副研究员李正修向本台表示，“肩并肩”演习是美菲防卫协议终止后，两国商定的年度联合演习，已举办39次，目的是维护南海情势稳定。他指，今年演习特别靠近南海和台湾，明显是针对中国而来。
李正修说：“随著中国大陆的国力愈来愈强大，军事力量也急遽向外扩张，特别是习近平上任后，不断在控制的南海岛屿军事化，使到区域安全遭到挑战所以也突显‘肩并肩’这个演习的重要性。”
他表示，近期中国海警和菲律宾船只对峙，再加上今次演习，情况的确令人担忧。
李正修说：“这种紧张对峙状况确实持续升高，不过不会到冲突的情况，目前还没有真正的引爆点。只是双方都在做准备，为最坏的情况做打算。”
他表示，除了美、菲和2014年加入的澳洲外，今年法国更首次参加演习，并有13国派观察员参与，显见国际担忧区域紧张局势升级。
记者：锺广政
