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专家:中共两会人事没戏 李强报告会有硬伤

2024年3月4日,中共十四届全国人大二次会议新闻发言人娄勤俭(C)在北京大会堂举行的新闻发布会上讲话。

中共两会本周开始。在中共党魁习近平独揽大权同时经济下滑之际,习的动向和总理李强的政府报告以及军方和外交系统人事成为外界关注点。专家认为,人事变动并不需要放在两会,而李强做的政府报告有“硬伤”,并不值得期待。

分析:习要“安全高于经济”李强将做的报告会有“硬伤”

中国经济持续下行,国内失业率高涨;同时中国人口面临老龄化,劳动和消费群体将逐渐缩小。经济前景黯淡,外资也在撤离。中国的国际收支在2023年第三季度首次出现直接投资净流出。根据国际金融协会(IIF)的数据,中国总体债务早已达到GDP的300%以上,而银行业面临地方财政和房地产贷款损失,也将进一步对中国经济增长造成压力。

现在外界关注李强的报告表述,特别是今年的经济增长目标。当局称2023年的经济增长为5.2%,但广受质疑,被认为实际上会低于1.5%。

台湾国立政治大学国际事务学院荣誉教授丁树范3月4日对大纪元表示,过去一年,中共国务院发布了很多鼓励外资投资或鼓励民营企业投资的文件,但效果不好,所以大家本来是想看在两会期间会不会有一些新的风向出来。另外,每次两会,总理要扮演很重要的角色,人们也要看他的报告会提什么新做法。

不过丁树范认为,习近平要求政权安全高于经济发展,这将会是李强报告的硬伤,所以大家期待不会太高,李强只算是在两会走过场。“人们的共识是,李强是一个很弱势的总理,只能依循习近平的政策,而没有独立自主的权力。”

对于李强将宣布中国经济增长率,丁树范也说无需抱期待,“因为中共现在连经济数据都是国家秘密,李强说去年是5.2%,大家也不相信;过年时新华社说消费很高,总额当然是很高,可是大家也注意到每个人消费金额是在下降。所以李强公布的成长数据,大家可能都质疑。”

中国问题专家王赫也表示,政府工作报告不是李强能决定的,而是直接体现习近平的意旨。由于习近平会把安全放在第一位、经济放在第二位,现在表面上给代表们开会讨论经济,只是演戏,中共政策的专制是绝对不会改的。

王赫认为今年中国经济没有起色,李强政府工作目标里面可能还维持5%左右的增长,再高一点也不会超过5.5%。

人大会议无人事议程国防部长升国务委员的职务变动或没戏

新任国防部长董军是否被任命为国务委员,也是此前外界认为的两会关注点之一。按过去的惯例,国防部长通常有中央军委委员的身份,同时也是国务委员。另外,近期外界还关注外交部长是否有新人选,比如由中联部部长刘建超取代王毅,而外交部长一般也会被任命为国务委员。

在去年的换届人大会议上,李尚福等五人成为国务委员。到去年10月,李尚福与秦刚就被免除了国务委员职务。

不过,据官媒新华社报导,中共人大会议3月4日上午举行预备会议,通过了大会议程,当中并没有人事相关的议程。这或意味着今年这次人大会议不会产生新的国务委员。

中共目前仍未开三中全会,国防部长董军并非中共中央军委委员,也不是由人大任命的国家中央军委委员。

王赫表示,因为今年两会不是换届,董军当国务委员,并不一定要在这次人大会议。现在军方还在清洗过程之中,习近平又比较谨慎,很可能要观察董军一段时间再让他进中央军委,然后才让人大常委会任命他当国务委员。“这个人习近平定下来了,剩下的都是程序上的问题,不一定要在两会期间。”

2021年中共人大会议通过“人大组织法”修订,扩大了人大常委会的任免权,人大常委会可以在全国人大闭会期间经国务院总理提名任免国务院副总理和国务委员等国务院组成人员,以及在经中央军委主席的提名后任免中央军委副主席和中央军委委员等中央军委组成人员。

专家:中共面临一次困难的“两会”

台湾国防安全研究院战略与资源所所长苏紫云3月4日对大纪元表示,这届两会,中共高层会感到比较艰难一点,因为经济倒退,加上习近平错误的领导,会面对很多的挑战。

“习近平剩下四年的任期,如果他的执政路线更加左倾,政治紧缩,经济也紧缩,未来的四年将会更加困难。”

苏紫云表示,在国际上,目前美国、欧盟对中共采取不信任的态度,特别是中共在东海和南海的扩张,都涉及到美欧的海上运作的利益问题。在欧洲战场,中共一直在明里暗里支援俄罗斯。此外,中共还要把台海内海化,会有反效果,不会被国际认可。

丁树范则表示,在台湾方面,这次关注中共的两会,除了经济以外,也会关注其它两个问题,第一是看中共对台政策会有什么新的说法;第二就是观察中国大陆军费的增减情况。

去年中共的军费同比增长7.2%,达到1.5537万亿元人民币,这是四年来的最大增幅。

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