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考验一来 伊朗照样对中俄变脸

关于三座岛屿的主权问题,伊朗先后向中国和俄罗斯提出抗议,态度很强硬。别看这伊朗人总是把所谓的“中俄伊联盟”挂在嘴边,但一旦面临多边关系的考验,伊朗照样对中俄变脸。

日前,伊朗外交部传唤了俄罗斯驻伊朗大使阿列克谢·德多夫,向其提出了严正抗议,要求俄方端正在波斯湾三岛争端上的立场,这三个岛分别叫作大通布岛、小通布岛以及阿布穆萨岛,伊朗方面强调,这三个岛屿的所有权永远属于伊朗。

事情的源头,恐怕还得从前几天说起。当时,俄罗斯与海湾阿拉伯国家合作委员会(以下简称“海合会”)在莫斯科举行了会晤。而俄方在会后的联合声明中表示,支持阿联酋通过对话或国际机构和平解决这些岛屿的争端问题。

这句话乍一看没什么问题,但伊朗方面却认为,这三个岛屿的主权问题没有讨论的余地。他们这次直接召见俄罗斯大使,也从侧面说明了他们的强硬态度。

事实上,伊朗与阿联酋在波斯湾岛屿上的纠葛,中国也曾卷入过一次。去年12月,中方与海合会共同发表了一份联合声明,声明中也是提到了有关“支持阿联酋和平解决岛屿争端”的外交倡议。

这里需要明确的是,中方在联合声明中的表态本身其实是没有问题的,但经过西方媒体和伊朗国内反对派的曲解后,引起了伊朗方面的不满,随后与中国驻伊朗大使举行会面,要求中方给出一个合理的解释。后来,为了消弭分歧,中方又派了代表访问伊朗,事态才得以平息。

为何伊朗如此看重这三个岛屿,甚至不惜得罪中俄这两个大国呢?想要厘清这一问题,恐怕还要从这三个岛屿的自身价值谈起了。

【俄罗斯与海合会在莫斯科举行战略对话】

【因地理位置优越,海湾三岛具有十分重要的战略价值】

从地理位置上看,大通布、小通布以及阿布穆萨这三座岛屿都位于波斯湾东部,而且紧邻霍尔木兹海峡。这三座岛屿其实本身没有什么资源,但它们却有一个特殊性,那就是具有十分重要的地缘战略价值,因为这三座岛屿都坐落在靠近霍尔木兹海峡的位置之上,是所有海湾国家进出霍尔木兹海峡的必经之路。

而霍尔木兹海峡,本身又是全球最重要的海上交通要道,被誉为“海湾咽喉”,而作为“海湾咽喉”上的这三座岛屿,重要性不言而喻。也就是说,如果谁控制了这三座海湾岛屿,也就意味着自己能更好地控制霍尔木兹海峡,进而掌控所有进出波斯湾船只的“生杀大权”。

【霍尔木兹海峡被外界誉为“海湾咽喉”,重要性不言而喻】

目前,这三座海湾岛屿正处于伊朗的实际控制之下,就连霍尔木兹海峡也同样被伊朗所控制和管理,那既然如此,阿联酋又怎么会跟伊朗在这一问题上存在主权争议呢?

其实,在中东的发展历史上,波斯帝国、阿拉伯帝国都曾统治过海湾三岛,但直到1922年,奥斯曼帝国灭亡后,这三座岛屿就被英国占领了。为了方便控制海湾地区,英国决定将控制权移交给当时的沙迦酋长国,这在当时引起伊朗方面的强烈不满,而这个属国便是后来阿拉伯联合酋长国的重要组成部分。因此,阿联酋对这三座岛屿的主权声索,也是基于这个依据作为出发点的。

【为了方便控制海湾地区,英国决定将控制权移交给当时的沙迦酋长国】

第二次世界大战结束后,在全球反殖民主义浪潮的巨大压力下,英国被迫结束对三座海湾岛屿的占有。在英国的撮合下,伊朗与阿联酋中的沙迦酋长国展开谈判,最后决定将阿布穆萨岛“一分为二”,双方各拿一半的管辖权,至于大通布岛和小通布岛,并未决定最终的归属。

在这种模糊处理的方式之下,这三座岛屿的归属权并未得到明确,无形之中也为日后的争议埋下了祸根。上世纪70年代初,英国从海湾撤军的前一天,伊朗抢先一步派兵进驻阿布穆萨岛,并控制住了大通布岛和小通布岛。与此同时,伊朗还在岛上部署了大量军事设施,并不断往岛上移民,以此强化对三座岛屿的控制。

当时,统治伊朗的是巴列维王朝,与美英等西方国家的关系相当不错,所以在伊朗出兵海湾三岛后,西方国家基本默许了这一行为。而当时成立不久的阿联酋,由于自身军事实力较弱,也拿伊朗没办法,只能默默隐忍。后来,随着伊朗伊斯兰革命的爆发,现任伊朗政府与美西方的关系迅速恶化,美英等国开始支持阿联酋索要海湾三岛的主权归属,在得到强大的外援后,阿联酋在这一问题上的态度也逐渐强硬起来。

直到如今,三座海湾岛屿的主权归属问题,一直都是挡在伊朗和阿联酋发展正常关系面前的“最大拦路虎”。

关于三岛的问题,国际社会也不是没有想过办法进行调解,比如包括海合会、阿拉伯联盟等在内的区域性机构也都尝试进行调停,但始终没有下文,不是遭到伊朗反对,就是遭到阿联酋抗议。这也让外界对于能否和平解决海湾三岛的主权归属问题,打上了一个大大的问号。

【在中国的斡旋下,沙特和伊朗的世纪大和解,已经在海湾地区掀起一股“和解潮”】

当然了,海湾三岛的主权归属问题,也不是没有和解的可能,尤其是在中国成功调解沙特和伊朗这一千年冤家之后,该地区掀起了一股“和解潮”,中方在该地区推行的和解的理念,已经获得了海湾国家的广泛认可。

在此背景下,随着中方正在努力推动伊朗与海湾国家的和解,伊朗和阿联酋关于三岛主权的归属问题,以及两国间长期的纷争和矛盾,也或将迎来和解的曙光。

延伸阅读:突变!伊朗对俄罗斯发出严厉警告,要求俄立即道歉,国际社会呼吁双方冷静

俄乌战争打到现在,伊朗是为数不多几个依然力挺俄罗斯的国家,这种力挺不仅体现在舆论上,实际行动上也给予了俄罗斯巨大支持,譬如向俄大力提供无人机与弹药等,伊朗还因此受到了制裁。

按理说珍贵的友谊俄罗斯应该感恩,但俄罗斯却在关乎伊朗“主权”问题上指指点点,让伊朗极其愤怒,也导致了两国关系突变。

伊朗议会主席艾哈迈德.纳德里对俄罗斯发出最严厉的警告,强调伊朗的领土完整是绝不能触碰的底线,称俄罗斯没有资格对伊朗岛屿所有权发表意见,并表示俄罗斯如果不道歉,伊朗将改变在俄乌战争中的立场。

国际社会也呼吁双方克制,通过对话解决分歧。

起因是俄外长拉夫罗夫在与波斯湾阿拉伯国家合作理事会会面时表示,位于波斯湾的大通布岛、小通布岛和阿布穆萨岛并非属于伊朗。

拉夫罗夫所说的阿布穆萨岛、大通布岛和小通布岛,面积虽不大,战略位置却极其重要。如阿布穆萨岛,横亘在霍尔木兹海峡出入口的最中间,如果说霍尔木兹海峡是“世界的油阀”,那么布穆萨岛毫无疑问是油阀的开关。

长期以来,由于历史遗留问题,伊朗和阿联酋在这三个岛的主权归属问题上争议激烈,为此不惜与整个阿拉伯世界闹翻,这三个岛属于伊朗的核心利益,敏感程度不亚于大国与湾湾。

目前,这三个岛在伊朗手中,为了强化对其的控制,伊朗在上面部署了不少军事基地,还向岛上大量移民,并对所有就该岛提出主权谈判的建议均视为是对伊朗主权的粗暴干涉。

亲阿联酋的美英等国及其他阿拉伯国家则一直支持阿联酋向伊朗索回三岛主权。

2023年4月,在中国的积极斡旋下,伊朗与阿拉伯国家关系出现了久违的“绿洲”,首先与沙特阿拉伯恢复了正常关系,随后阿联酋总统穆罕默德又在首都接见了来访的伊朗外长阿卜杜拉.希扬……伊朗与阿拉伯国家的敌对关系己开始逐渐松动、和解。

在这节骨眼上,俄罗斯外长拉夫罗夫却在与波斯湾阿拉伯国家合作理事会会面时表示,波斯湾的大通布岛、小通布岛和阿布穆萨岛的主权并非属于伊朗。

接着,俄罗斯还发表声明支持阿联酋提出的和平解决“三岛”方案,主张通过双边对话和国际法庭解决阿布穆萨岛与大小通布岛争端。

这真是哪疼往哪戳!这一言论激怒了伊朗外交部,要求拉夫罗夫立即道歉,否则将考虑改变在俄乌战争中支持俄罗斯的立场。

很显然,对于伊朗来说,这不仅仅是领土争端问题,还关乎着国家尊严。

伊朗认为俄罗斯的声明和拉夫罗夫发言严重干涉伊朗内部事务,是对伊朗领土完整提出的挑战,绝对不能容忍。

这一事件的延伸意义不容忽视。俄罗斯和伊朗都是地区重要力量,两国关系突变将对中东地区的地缘政治格局产生深远影响。且两国还都是上合组织会员国,彼此的紧张关系也会对上合组织扩员计划造成负面影响。

作为重要的区域合作机制,上合组织扩员是重大布局,需要各成员国团结和协作,如果伊朗和俄罗斯关系持续紧张,势必会破坏上合组织团结,导致扩员计划遭挫。

除了上合组织成员国外,国际社会也呼吁双方以冷静克制的态度解决争端,通过对话解决分歧,避免事态进一步升级。

作为曾经的忠实伙伴,俄罗斯此举显然得不偿失,也让人琢磨不透发表这样的声明并否定伊朗对其主权的意义何在?真失去了伊朗这个伙伴,俄罗斯必然在国际舞台活动的空间更加狭小,如今可是俄乌战争关键时刻。

责任编辑: 李冬琪  来源:凤凰网 游牧昆仑 转载请注明作者、出处並保持完整。

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