2023年4月26日，美国总统拜登在白宫会晤到访的韩国总统尹锡悦。美联社图片
正在华盛顿访问的韩国总统尹锡悦周三（4月26日）中午与美国总统拜登在白宫举行新闻发布会。拜登在会上对韩国新的印太战略表示欢迎，并提到台海和南中国海问题。尹锡悦在相关问题上的表态从上周以来就引起中文舆论的广泛关注。这是否意味着韩国将改变对华政策？
拜登在新闻发布会上指出，“我对韩国政府新的印太战略表示欢迎和支持，这一战略确认了我们之间联盟关系的现状，以及我们对这个地区的愿景。今天我们讨论了促进台海和平与稳定的共同工作，并确定了在南中国海及其它地区自由航行的原则。”但他并没有解释这一新战略的具体内容。
尹锡悦在接下来的讲话中没有提及与中国或台湾问题相关的话题，而把重点放在朝鲜给韩国带来的安全挑战，以及美韩军事和经济合作等方面。
韩国总统尹锡悦2023年4月19日在首尔接受路透社专访（路透社）
韩国转变对台湾问题的表态
虽然新闻发布会的内容较少涉及中国和台海问题，但这恰是中文媒体从上周以来热议尹锡悦访美的焦点。尹锡悦此次访美是12年来韩国总统首次对美国进行国事访问，其主旨是借庆祝美韩联盟七十周年为契机，加强双边关系。但尹锡悦行前对台湾问题的最新表述在中韩两国间引起了轩然大波。
尹锡悦上周在接受路透社采访时说，台湾问题不是单纯的中国和台湾之间的问题，而是像朝鲜问题一样超越地区层面的全球性问题。 中共外交部对此表态强硬，对外称尹锡悦的说法完全无法接受，而韩国外交部则反击说，尹锡悦强调的是反对以武力改变现状的国际社会普遍原则。除此之外，两国外交部也各自召见对方大使，以表达不满。
但美国方面对尹锡悦的表态回应积极。美国国务院首席副发言人巴特尔（Vedant Patel）上周末就尹锡悦的说法称，美国将持续与韩国等重要盟友伙伴协调，维持台湾海峡和平与稳定，并敦促北京停止对台施压。
华盛顿智库哈德逊研究所（Hudson Institute）亚太安全主任克罗宁博士（Dr. Patrick M. Cronin）向本台分析说，美国对韩国的支持是建立在价值观基础上的，“美国将在国际上支持韩国成为全球中枢国家(Global Pivotal Power)。尹锡悦对台湾海峡稳定与和平的支持，以及他对俄罗斯入侵乌克兰的反对，都表明他所赞同的是民主与法治。”
值得注意的是，在尹锡悦之前的历届韩国政府对台湾问题的立场都比较谨慎。尹锡悦去年5月就任韩国总统之初，在台湾问题上也没有显露出不同于以往的态度。去年8月初，美国国会众议院议长佩洛西访问台湾，韩国没有就此对美方的行为表达支持。佩洛西当时顺道访问韩国，尹锡悦也避而不见。
紧接着，韩国外长朴振在去年8月8日访问中国前夕，曾对外表示支持一个中国原则，但在谈及俄乌战争、台海冲突等问题时，强调不会容忍单方面改变现状。即使如此，据俄罗斯卫星通讯社报道，中国有官方学者认为，首尔在台湾问题上并不想与北京的外交接触复杂化。
可以看到，只是到了最近一段时间，尹锡悦政府才开始改变对台湾问题的表态，并且比较明确地与美国方面站在一起。
美国圣托马斯大学国际研究与当代语言学系系主任叶耀元副教授认为，在台湾问题上，台海不稳定所造成的安全困境对韩国与日本有相似的影响，“中国的扩张，或如果台海发生任何动乱的话，其实也会大幅度影响到韩国的经济贸易。所以，如果中国武断地入侵台湾，也会对韩国造成深刻的影响，导致区域的不安稳。而对韩国来说，也是赔了夫人又折兵的事情，韩国当然不希望这种情况发生。”
实际上，韩国外长朴振去年八月访华前夕就曾表示，台湾海峡的和平稳定，关乎韩国乃至亚洲区域的安全与繁荣。倘若两岸矛盾激化，必然会引发一系列政治、经济上的混乱，甚至导致供应链紊乱、崩溃等。
2023年4月26日，美国总统拜登在白宫会晤到访的韩国总统尹锡悦。（美联社）
韩国倒向了美国？
但韩国对台湾问题表态的改变，牵涉的范围超出了台湾问题。甚至有人说，尹锡悦近来的一些表态说明，韩国在美中之间已经明显地倒向了美国。
美国艾德菲大学文理学院院长、政治学教授王维正向本台分析说，韩国现在倾向于美国，实际上是两股力量作用的结果，“一个是推的原因，一个是拉的原因，”他强调，美国方面对韩国是在“拉”，尤其是拜登总统上台之后，他认识到，面对中国崛起带来的安全威胁，光靠美国的力量还不够，而要团结盟友，“无论是在印太地区，还是欧洲地区，都要凝聚与盟友的共识，所以美日会谈、美韩元首的会谈之后都会公布新闻稿，强调台海问题是国际关切。”
另一方面，王维正认为，中国方面是“推”的因素，因为韩国感觉中国的崛起对自身是一个威胁，“因为中国和韩国有一些经济海域和防空识别区是重叠的。几年前，中国在公布新的航线和防空识别区的时候，韩国曾经抗议过。”
王维正指出，中国和韩国的关系近年来实际上并不好。虽然韩国与中国在1992年建交以来有很长一段时间处于比较好的关系中，双边经济往来也大幅增长，但2017年韩国在美国协助下部署萨德反导弹系统，被中国认为是一个安全威胁，在中韩之间引起了很深的芥蒂。自此之后，中韩关系再也没有好过。
海外政论杂志《中国战略分析》杂志社社长李伟东则认为，尹锡悦表现出向美国靠拢，可能是出于内政的需要，“韩国总统一向需要美国隐晦认证，如同台湾总统一样。获得美国支持是他稳固执政地位的关键因素。但他如此冒失地卷入与相邻大国的地缘冲突，国内反对派可能会猛烈攻击他。”
就在尹锡悦访美前夕，韩国媒体《韩国时报》报道，尹锡悦的民调支持率在4月份下降到27%，是半年以来再次降到30%以下，而民众对尹锡悦主要的不满是他对美国监听韩国政府的新闻应对不力等因素。
2023年4月26日，在美国华盛顿白宫，韩国总统尹锡悦（左二）夫妇和美国总统拜登（右二）夫妇站在阳台上挥手致意。（路透社）
改变对华政策？
尹锡悦访美受到舆论界关注的另一个重点是有关芯片政策。
美国近几年逐渐提升了对中国出口高端芯片的限制，也影响到日本、韩国和荷兰等生产芯片的国家。在周三的新闻发布会上，有记者对拜登提问，美国对中国的芯片限制政策，不担心会影响到韩国企业的利益吗？拜登就此回应说，美国的芯片政策主要限制可能用于武器制造的芯片，而不是针对中国；美国的政策同样为韩国制造了就业机会。
但芯片政策实际上也牵涉到韩国与中国的关系。王维正教授认为，韩国可能会调整对华政策，芯片领域是一个看点，“美国很肯定是想把韩国拉入芯片联盟。既然说是要重组供应链，韩国有可能会从中国降低风险，会逐渐降低投资，分散到其它地区。”
但据“日经中文网”报道，由于受到美国管制政策的影响，三星电子等韩国企业实际无法向中国工厂进行追加投资。尹锡悦此次访美很可能是希望美方能放宽条件。
另外，美国圣托马斯大学的叶耀元副教授认为，韩国改变对华政策是有可能的，“但实质上不会那么快，韩国的第一大出口国还是中国，要在顷刻间与第一大出口国转变关系不太可能，但态度上会显露出来，然后在政策上慢慢调整。”
