中国国务院港澳事务办公室主任夏宝龙访港，23条立法恐加速。粤语组制图
中国国务院港澳事务办公室主任夏宝龙将周四起，一连6日亲身访港，并出席“全民国家安全教育日”活动。全国港澳研究会顾问刘兆佳称，香港“快要”处理基本法“23条”立法，夏宝龙访港有利氛围。惟说法有别于刘和亲中阵营于两个月前所言的“立法应推迟多一、两年，以免西方借词打压香港，应先着眼搞好经济”。时事评论员刘锐绍向本台称，，对港政策必以“维稳”先行，订立“23条”目标“肯定不变”，手段则视乎最近形势改变，相信当局先“创造”社会“认同”立法重要的气氛，以攻破大众心理关口。
继去年7月香港主权移交25周年，随 中共国家主席习近平访港后，13届全国政协副主席、国务院港澳事务办公室主任夏宝龙，本周四（13日）至下周二来港考察。
今次将是新的中央港澳办成立后，夏首次访港，早前多间亲中港媒引述消息称，他很大机会执掌新的中央港澳办，继续主管港澳事务。在今次访港行程中，夏宝龙特别出席港府周六（15日）举办的“全民国家安全教育日”开幕礼，引起外界关注北京对港政策。
刘兆佳：凝造更有利政治及民意氛围
全国港澳研究会顾问刘兆佳向《香港电台》表示，这反映“香港已恢复常态，各方面亦已较为稳定”，届时会见的层面“会相当广泛”以助制订对港政策，最重大意义是强化港人的国家安全意识，“特别是香港好快要处理基本法23条立法问题”，夏宝龙今次到港，“亦有利于为日后立法工作凝造更有利政治及民意氛围”。
言论再引起社会关注，香港《基本法》23条会否如期今、明年内完成立法。今年2月中，刘兆佳曾向港媒《明报》指“23条立法迫切性有限”，又指“23条立法时间表和工作非单纯由特区政府决定，中央亦积极参与”，在国安未受严重威胁下，港府当前急切应是集中处理复常后经济、民生”，故“明年、后年（立法）都未迟”，“以免西方借词打压香港”。
刘锐绍：北京“维稳”置顶大方向不变
对于有关说法有别，时事评论员刘锐绍向本台称，北京对香港“23条”立法大方向“肯定不变”，又搞好经济亦只是“维稳”手段之一，北京和港府始终以“政治”和“安全”置顶。
刘锐绍说：基本法“23条”对北京来说，是肯定不变的目标，而亦是他们的一个心魔，因为阴影愈不解决，长期令他们会愈把持不定。尤其是他们眼中外国势力仍在香港虎视眈眈。只是手段则视乎眼前形势改变……必定会行一套说一套。
刘又指，相信夏宝龙访港，会以国家安全名义来不断强化“23条”立法的依据或需要。
刘锐绍说：至于他（夏宝龙）会否直接提出尽快为“23条”立法，相信当局先制造气氛，在民间创造大家认同23条立法的重要性，攻破心理关口，下一步考虑何时23条立法。
卢文端以“台海升温”为借口称“香港须准备应对美国制裁”
至于近来台海局势紧张升温，会否影响北京对港策略，包括加速23条立法，刘锐绍认为北京仍慎防两岸军事磨擦，令香港成为国际社会金融制裁目标，故相信对香港在政治“循紧”，“经济循宽”，大致步伐不会有大改变。而台湾方面，他相信，不论香港23条立法与否，台湾已为“北京强硬治港”作好准备。
向来被视为北京“放话”的香港爱国阵营“权威人士”的全国侨联副主席卢文端，于周二（11日）指，“倘国家出手解决台湾问题，香港须准备应对美国金融制裁”。
值得留意是，卢文端两个月前屡于《明报》撰文称，“本年度不宜展开23条立法”，“连相关公众咨询亦不宜展开”，提及要提防台湾绿营“抽水”在明年初总统选举大胜。
上月随两岸问题再次紧张，卢再撰文指，中共两会完成换届后，“主管港澳事务的中央领导人会相应调整，相信中央及特区政府会具体审视23条立法的问题，包括根据香港本身和国内外的形势、两岸关系情况等”，选择对香港、对国家最适当和最有利的时间做好相关工作。
据特首李家超今年初称，已要求保安局草拟第二稿，针对间谍活动、伪装组织及新媒体新科技等手法，冀最迟明年完成23条立法。惟同时，港府向立法会提交本年度立法议程，涉共有34项条例草案，并不见《基本法》23条立法的项目。当局至今仍未交代具体时间表。
